拔旗、捐款、没去的教堂和医院：实地调查拜登“巴以平衡术”

发布时间：2025-04-24　点此：396次

7月13日美国总统拜登抵达以色列，开端了对巴以区域为期三天的拜访。与上一任总统特朗普不同，拜登将以色列作为他就任以来初次中东行的第一站。从形式上看，此举意在表现拜登政府仍将以色列视为美国在中东区域最重要的盟友，因而国际社会遍及重视拜登此次拜访巴以会带来哪些新的改动。作为研讨巴以问题且长时间在当地日子的一名留学生。笔者将结合本身的查询与体会对此次拜登巴以行作出剖析。

当地时间2022年7月13日，美国总统拜登到会以色列总统赫尔佐格(左)和以色列总理拉皮德预备的正式欢迎仪式。本文图片公民视觉图拜登比特朗普还有体面一般来说，美国共和党总统会比民主党总统愈加包庇以色列。归于共和党的特朗普在担任总统期间，不只宣告供认耶路撒冷是以色列的首都，更宣告供认以色列在戈兰高地的主权。而民主党总统奥巴马主政期间，美以联系一度严重，时任以色列总理内塔尼亚胡乃至直接赴美国国会发表演说，以表达以色列方面临奥巴马政府在伊核问题上情绪的不满。但相较于五年前特朗普的拜访，以色列方面在迎候此次美国总统拜访中可谓是给足了拜登体面。

首要，2017年特朗普访以时，以色列政府尽管打出了感谢特朗普的标语，可是耶路撒冷并未像这次这样处处挂起美国国旗以示欢迎。其次，以色列方面的接机团队也非常“强大”，以色列总统赫尔佐格，与看守总理拉皮德，代替总理贝内特都亲赴机场接机。以色列现任内阁成员，乃至包含内塔尼亚胡在内的在野党首领们都一齐参加了欢迎会。再者，为了确保拜登的安全，以色列政府出动了一万警力布置在耶路撒冷。

笔者也亲自体会到比较于五年前特朗普的来访，此次强力的安保措施给耶路撒冷的路途交通带来了更大的影响。14日晚间，笔者乘坐公交前往耶路撒冷剧院观看音乐会，但因城市主干道被封闭公交车无法抵达，笔者挑选步行前往。可是却发现东西横贯西耶路撒冷的一条交通主干道被彻底封闭。许多耶路撒冷市民与笔者相同被阻隔在路途南北两旁无法通行，等候拜登车队经往后方可通行。

尽管以色列媒体不断营建美以友爱与欢迎拜登的气氛，但依据笔者自己的查询，耶路撒冷市民并没有爱好争当夹道欢迎拜登车队的大众，而是为自己的正常出行受阻而感到无法与烦躁，不时会有市民与放哨军警产生口角，对立他们无法通行。并且在拜登车队经往后，在路途还未彻底解封的情况下，许多市民便展示出了以色列人的“本性”，挑选不理睬执勤军警阻挠，强行跨过警戒线穿过马路。

当地时间2022年7月14日，耶路撒冷，正在以色列拜访的美国总统拜登（左）同以色列总理拉皮德（右）一同签署了《美以战略伙伴联系耶路撒冷联合声明》。“关心”的拜登尽管身为民主党总统，但与他的老搭档奥巴马比起来，拜登好像更能够关心以色列人的感触。拜登此次出访，不只清晰了在伊朗问题上与以色列和谐步骤、一致情绪向伊朗施加更大压力，并且在感情上表达了他对以色列国与犹太民族的支撑。拜登拜访了耶路撒冷的犹太大屠杀纪念馆，并会见了二战期间的犹太大屠杀幸存者。拜登这样的举动标明晰美国总统对犹太民族磨难遭受的怜惜，也表达了支撑以色列作为犹太国家的立国合法性，标明美国支撑以犹太民族为主体的以色列对本国、对犹太民族本身安全的保卫。

可是与他的上一任特朗普不同，拜登此行并未赴犹太教圣地——耶路撒冷老城西墙进行祈求，也未观赏耶路撒冷老城及其周边任何教堂。这一方面标明民主党不会像共和党那样去巴结美国内部的保守派福音派选民，另一方面也标明民主党政府对以色列的支撑更多的是依据尘俗情绪与前史头绪，即现代以色列国是犹太人的民族国家，支撑犹太民族在自己的国家取得安全与自在，而非依据宗教情绪挑选支撑以色列，支撑犹太人复国。

除了与以色列现任看守总理拉皮德与代替总理贝内特进行正式接见接见会面以外，拜登此次拜访也罕见地与现已下台的前总理、现任在野党首领内塔尼亚胡进行了私家接见接见会面。依据内塔尼亚胡个人对媒体发布的音讯，此次接见接见会面树立在他与拜登超越四十年的私家友谊的根底之上。内塔尼亚胡还标明他向拜登提出了愈加激烈的要求，他要求美国方面必须在遏止伊朗拥核方面作出实质性的军事举动。内塔尼亚胡还经过媒体向以色列人标明尽管他与拜登的攀谈只要十几分钟，但这十几分钟的含义要远超越拉皮德和贝内特与拜登之间数小时的接见接见会面。内塔尼亚胡在传递着一种信号：他才是真实能够领导以色列的那个人，只要他才干成功阻挠伊朗。

拜登此次拜访的机遇也非常奇妙，在拜登抵达前一个月，以色列总理刚刚在紊乱的议会斗争中宣告闭幕议会，也因而拉皮德才得以顶替贝内特担任看守总理，宣告以色列将于本年11月份举行四年来的第五次大选。而当下的民调显现，在新大选中，作为保守派右翼宗教政治集体盟主的内塔尼亚胡好像有东山复兴之势。因而拜登与内塔尼亚胡的接见会面不能仅仅被看作是一种政客之间的私家接见接见会面，拜登政府也在为日后与以色列潜在的新政府打交道做策画。

拜登明显知道，关于民主党而言，相关于内塔尼亚胡的右翼宗教政治联盟，由八个不同意识形态政党组成的现任政府更简单打交道。拜登政府很快便与拉皮德-贝内特政府在遏止伊朗、以及以巴问题“两国计划”方面到达了一致。不出预料，拜登与拉皮德-贝内特政府到达的这些一致很快便招来了以色列右翼政客的挞伐，他们不只对立“两国计划”，也要求美国对伊朗进行包含军事手段在内的愈加严峻的赏罚。

当地时间2022年7月14日，耶路撒冷，当地举行马卡比运动会开幕式，美国总统拜登在与美国运动员合影时恶作剧。拜登走后，火箭弹来了在完毕对以色列方面两天的拜访后，拜登团队在第三天拜访了东耶路撒冷与巴勒斯坦当局。拜登拜访了坐落东耶路撒冷橄榄山邻近的奥古斯塔·维多利亚医院（Augusta Victoria Hospital），并向医院捐款一亿美元，以协助改进东耶路撒冷巴勒斯坦社区的医疗卫生系统。这是继特朗普政府宣告美国中止向UNRWA（联合国近东巴勒斯坦难民救助和工程处）供给协助后，美国政府从头向巴勒斯坦公民供给的大手笔协助。能够看出拜登政府期望借此标明美国政府企图从头担负起为巴勒斯坦人供给人道主义协助的责任。

但值得一提的是，奥古斯塔·维多利亚医院是一所由德国路德宗树立的基督教教会医院，离希伯来大学不远，笔者常常路过此地。距它南边不远处一公里左右，也有一所愈加“接地气”的，面向巴勒斯坦人的医院Makassed Hospital，这所医院是由伊斯兰教慈善组织所创建，而拜登却并未到访此地。

别的，有媒体注意到拜登在拜访东耶路撒冷时，总统座驾专车去掉了本来插在车头的以色列国旗，而是换成了双面美国国旗。有剖析称，拜登此举意在向巴勒斯坦人标明拜登政府并不认能够色列对东耶路撒冷具有主权，此举在应战特朗普政府供认耶路撒冷为以色列首都的情绪。可是，拜登政府此次拜访巴以区域，也并未撤回或许废弃上一任特朗普政府在耶路撒冷问题上所发布的法案，而是挑选缄默沉静地承继特朗普政府的情绪。但总统座驾的“拔旗”行为与总统未到访西墙，一同成为以色列右翼政客进犯拜登的凭据。他们以为拜登在支撑以色列方面情绪并不坚决，拜登并不供认以色列在东耶路撒冷的主权，是在诈骗以色列民众。

假如以色列右翼政客的批判在逻辑上站得住脚，那么拜登“捐款”、“拔旗”的行为就能够被看作是对巴勒斯坦人的示好。可是在拜登到访巴勒斯坦之前，巴勒斯坦各城市现已安排起对立以色列战士“射杀”半岛台记者席琳，以及对立以色列军事占据的大规模游行，在与巴民族权利组织主席阿巴斯的谈判完毕后，阿巴斯也向拜登质问道：“七十四年还不足以完毕（以色列的）军事占据吗？”意在提示美国人没能完成“两国计划”。而拜登也油滑地回应道他以为“两国计划”仍是处理巴以问题的最佳选项，仅仅机遇还不老练。

拜登政府此行的确未能对处理巴以问题做出任何奉献，而是用一种相较特朗普愈加低沉的情绪在稳固美以同盟的根底上对巴勒斯坦人加以安慰，企图在巴以之间寻求一种平衡，这种平衡也是为其接下来斡旋沙特与以色列联系正常化寻求有利环境——既不影响以色列犹太人软弱的国家安全神经，也不让沙特由于巴以抵触复兴而进退两难，使其难以跨过阿以民族矛盾与阿拉伯民族主义，以到达顺畅与以色列完成联系正常化的意图。

美国采纳的这种“安慰”与“平衡”战略，在稍早前美国方面发布的对半岛台记者席琳死因的查询结果中就现已被吹风定调。美国向巴勒斯坦方面施压，迫使巴方改动对立查询席琳死因的情绪，将打死席琳的子弹交与美国专家团队进行查询。而美国专家团队查询的结果是：无法经过子弹判定到底是以色列战士仍是巴勒斯坦人员开枪打死了席琳，但经过弹道剖析以为席琳有可能是在枪战中被以色列战士射出的子弹误伤。

拉皮德在得知音讯后发推再次弄清以色列方面的举动是冲击恐怖主义，维护国家安全，重视并维护新闻自在，不会故意杀戮记者，并向席琳的死标明哀悼。清楚明了，美国人经过这种“安慰”与“平衡”将“巴勒斯坦建国”这张支票的完成日期又一次无限期延长了。在拜登脱离巴以区域前往沙特九小时后，在笔者正在编撰此文时，手机发来推送，巴勒斯坦加沙区域的哈马斯装备向以色列南部城市亚实基伦发射了两枚火箭弹。

（刘炳辰，以色列希伯来大学政治学系博士生）

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